• 呼伦贝尔市商务局关于印发《呼伦贝尔市2018年市场运行监测工作绩效考核办法》(试行)的通知

  • 发布日期:2018-10-19   作者:办公室   浏览量:  字号:[  ]
  • 索 引 号:01159051X/2018-00023
  • 发布机构:办公室
  • 主题分类:市场建设运行
  • 发布日期:2018-10-19
  • 文 号:呼商字〔2018〕6号
  • 主 题 词:
  • 体裁分类:通知
  • 公开方式:主动公开
  • 公开时限:常年公开
  • 对 象:公民

各旗市区商务部门:

现将《呼伦贝尔市2018年市场运行监测工作绩效考核办法》(试行)印发给你们,请结合本地区工作实际,认真贯彻落实。

 

附件:《呼伦贝尔市2018年市场运行监测工作绩效考核办法》(试行)

 

呼伦贝尔市商务局

2018年1月9日

 

附件:

 

呼伦贝尔市2018年市场运行监测工作绩效考核办法(试行)

 

为进一步加强市场运行监测工作,根据商务部关于市场运行监测指导意见和自治区商务厅市场监测工作绩效考核办法,结合我市工作实际,特制定本办法。

一、考核对象

各旗市区商务局、成品油批发企业;各监测样本企业。

二、考核内容及计分方法

考核采用量化计分方法,考核内容包括5个方面:样本企业数量与质量;监测数据报送;市场运行分析;商务预报;市场异常波动信息报送。其中:前四个项目为基本项目,分值100分;市场异常波动信息报送为加分项目,分值10分,各旗市区总得分为基本得分与加分之和。

(一)样本企业数量与质量(基础指标15分)

1.样本企业包括:生活必需品企业;生产资料企业;重点流通企业。考核数量和质量两项指标。

2.样本数量考核方面,三个系统样本企业相应分值分别为3分、1分、4分。为优化样本结构,在梳理各监测系统注册样本企业情况后,提出完成2018年新增样本数量目标任务的计满分,不足按完成比例计分。各旗市区在完成样本结构数量任务的情况下,可以适当调整样本数量、结构。

3.样本质量考核方面,三个系统相应分值分别为2分、1分、4分,主要指标是考核对象所在地区样本企业的监测品种覆盖面。计算方法为各地样本企业监测的品种数量和行业、业态占各监测系统报表制度规定的品种数量和行业数目、业态种类的比例,达到监测报表制度规定的计满分,不足按完成比例计分。

(二)监测数据报送(基础指标40分,扣分指标10分)

1.监测数据报送考核包括及时报送率(36分)、工作量(4分)、数据准确性(-10分)三项,总分共40分。

2.及时报送率分值为36分,指各旗市区在报表制度规定时间之前实际报送的报表数量与应报报表数量之比,得分为本地区及时报送率与36之乘积。

各监测系统对报送数据的时间要求如下:

(1)生活必需品周报表为每周一上午10时前报送上周五数据,月报表为每月6日24时前;

(2)重要生产资料周报表为每周五下午3时前,市场监测系统旬报表为每月14日、28日24时前,月报表为每月6日24时前;

(3)重点流通企业监测系统月报表为每月6日下午3时前,旬报表为每月1日、11日、21日24时前;

(4)应急商品监测月报表为每月6日24时前。如遇节假日,及时报送时间相应延迟;

(5)智能信息泵每日上午10点前上传前一日数据。

3.工作量分值为4分,以样本企业最多的旗市区为满分,其他旗市区按比例得分。

4.数据准确性根据“错报数据”次数及是否能按时上报进行考核。

(1)“错报数据”是指经审核调查发现报送数据与实际不符、计量单位不正确、小数点错误、规格等级不恰当、数据错行、相邻报告期价格变化异常未按规定在备注栏内说明、连续多期数据不变且未按规定在备注栏内说明、报送空白数据表或填报数据未与业务经营范围匹配等。

(2)所报数据与报表制度规定明显不符。例如,生活必需品价格监测未选取销售量大、品牌大众化、经营稳定的品种作为监测代表品;生产资料价格监测未选取流通环节价格,而是选取了出厂价格;重点零售企业将服务经营收入计入商品销售额,“其他类”商品销售额明显偏高。

(3)考核实行“差错扣分制”,即每月旗市区报送出现“错报数据”时,每错1处,在监测报表报送考核总分中扣减0.2分,扣完5分为止;无“错报数据”不额外加分。

(4)对不按时报送的旗市区被市级催报、替报1次扣减1分,被自治区级催报1次扣减2分;样本企业漏报1次在报送率中扣减2个百分点的合格率;影响在自治区考评的旗市区扣减5分,扣完5分为止。

(三)市场运行分析(基础指标20分,加分指标2分,扣分指标2/4分)

1.市场运行分析是反映市场变化情况、挖掘监测数据之间联系、总结市场运行变化规律的分析材料。主要包括市场动态分析(8分)、综合分析(6分)、专题分析(6分)。

2.市场动态分析反映周、旬等短期市场动态变化,内容有数据和简要文字性分析,而非单纯性数字罗列。旗市区每月撰写市场动态分析达4篇的,计8分,不足按比例计分。

3.市场综合分析反映一定时期内的市场运行情况,一般包括市场情况、运行特点、原因分析、趋势预测、政策建议等必要内容,篇幅较长。每月撰写市场综合分析达1篇的,计6分。

4.市场专题分析主要针对一定时期内有关市场监测、运行、调控管理及消费等方面的热点、难点、拐点问题,进行深度剖析,材料内容要客观、详实,建议要有可操作性。每月撰写专题分析达1篇的,计6分。

5.运行分析的内容要具有原创性,分析要有深度,把握市场热点拐点的准确度以及覆盖面等方面要具有一定水平。运行分析考核根据材料质量情况综合评分。运行分析发布到商务预报网站上必须调整格式,即文本粘贴为无格式粘贴,每个自然段之间要空一行,首行缩进必须为输入法在全角模式下空两格,如为原创文章注明原创。

6.为便于考核,市场分析材料以本办法考核对象自己撰写且发到市商务局指定邮箱的为准,考核对象未对样本单位的数据、材料进行整理分析而上报的,按50%计分。

(四)商务预报(基础指标25分,扣分指标2分)

1.商务预报:考核指标包括信息发布量(8分)、主站采用量(8分)、网站更新(6分)、APP下载量(3分)等四项指标。

2.信息发布量。各旗市区每月发布信息数量达到10条的计8分,不足按比例计分。

3.主站采用量。被商务预报主站采用数量每月达到1条的旗市区计4分,共计8分。

  1. 网站维护更新。各旗市区商务预报网站每月原创信息发布量在6条以上,计6分;不足按比例计分,其中低于4条不得分。网站运行维护情况,每月对地方子站进行抽查,发现子站首页有错误链接栏目、空栏目的,每次扣0.1分;发现原创信息存在抄袭情况的,每次扣0.5分,扣满2分为止。
  2. APP下载量。各旗市区每年下载商务预报手机APP数量达到10个的计3分,不足按比例计分。下载APP后请使用手机号注册,未注册的不计为下载。

(五)市场异常波动信息报送(加分指标10分)

1.考核指标为生活必需品市场异常波动(以下简称市场异常波动)信息报送。市场异常波动是指因突然发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件或其他事件,造成粮食、食用油、肉禽蛋、蔬菜、水果、食盐、奶制品、瓶装水等生活必需品市场供求关系突变,在较大范围内导致价格异常波动(日涨跌幅超过5%,周涨跌幅超过30%)或商品脱销、滞销。各旗市区每报送1条市场异常波动信息,计2分,加满10分为止。

2.异常信息报送内容主要包括:市场异常波动发生的时间与原因、异常波动的程度和影响、出现异常波动的地区、为应对异常波动而采取或即将采取的措施等。

三、考核周期

分为月度和年度考核,年度考核得分即月度考核得分之平均数。其中,每月15日前对上月工作情况进行月度考核,每年1月15日前对上年度工作情况进行年度考核。

四、考核奖惩

1.为不断提高监测质量,充分发挥市场监测资金使用效果,实现“奖优罚劣”,考核结果将作为市场监测资金分配依据,对年度考核成绩优秀的旗市区商务局给予表扬。

2.根据《关于加强市场监测体系建设资金使用管理的通知》(内商运字〔2012〕97号)文件精神,市场监测信息员补贴标准为:生活必需品、生产资料监测系统的样本企业信息员和基层商务局市场运行监测人员每月补贴100元;商贸流通行业统计样本企业信息员每月补贴80元;补贴每年发放一次。

3.补贴发放实行奖惩机制。全年平均报送率超过95%样本企业奖励补贴50%,全年平均报送率60%-95%样本企业全额发放补贴,全年平均报送率不足60%企业按照补贴50%标准发放。

五、其他事项

为便于考核,市场分析材料、异常波动信息等,以每月5日前发到市商务局市场建设运行科邮箱(jsk8216797@163.com)的为准。

该考核办法自2018年1月起执行,解释权归呼伦贝尔市商务局。