• 关于印发《商务领域安全生产专项检查工作方案》的通知

  • 发布日期:2019-04-11   作者:办公室   浏览量:  字号:[  ]
  • 索 引 号:
  • 发布机构:办公室
  • 主题分类:内贸流通
  • 发布日期:2019-04-11
  • 文 号:
  • 主 题 词:
  • 体裁分类:通知
  • 公开方式:主动公开
  • 公开时限:常年公开
  • 对 象:公民

各旗市区商务主管部门: 

2019223日,锡林郭勒盟西乌旗银漫矿业有限公司发生井下重大运输安全事故,造成2228人受伤。事故发生后,自治区党委、政府高度重视,李纪恒书记、布小林主席分别赴现场指导救治和善后处置,并作出批示。自治区党委、政府成立12个督查组对各地区开展督导检查。自治区安委会召开“全区安全生产电视电话会议”(以下简称“会议”)部署下一阶段安全生产重点工作。为贯彻落实“会议”精神同时稳定节后及“两会”期间安全生产形势,按照《内蒙古自治区党委办公厅 政府办公厅关于深刻吸取锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗银漫矿业有限责任公司“2·23”重大事故教训立即开展全区安全生产大检查的紧急通知》、内蒙古自治区商务厅关于开展商务领域安全生产专项检查的紧急通知》及《呼伦贝尔市委办公室、市人民政府办公室关于开展全市安全生产大检查工作的紧急通知》要求制定本检查工作方案

一、工作目标

    认真贯彻落实党中央、国务院、内蒙古自治区党委、政府和呼伦贝尔市委、政府关于安全生产工作的决策部署,进一步强化红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识。在当地人民政府统一领导下,结合本地区安全生产工作分工,配合安全生产监管部门,以坚决遏制商贸领域重特大事故为重点开展安全生产大检查。通过全面深入排查治理商贸领域安全生产隐患,堵塞安全管理漏洞,强化安全生产措施,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,促进商贸领域安全生产形势持续稳定向好。

二、检查范围

配合负有安全生产监管职责的部门,重点对商场、超市、农(集)贸市场、批发市场、餐饮企业、住宿场所、成品油销售企业(油库和加油站)肉类商品储备库、市商务局主办和参与主办的展会等商贸领域开展安全生产大检查。同时,加强对其他所属非重点行业的日常管理。

三、检查内容

(一)安全生产责任落实情况。督促、指导商贸企业健全完善安全生产管理机构和规章制度,强化企业法定代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任;督促商贸企业严格落实企业安全生产隐患排查治理主体责任;督促商贸企业加强全员、全方位、全过程的安全管理,落实到每个环节、每个工作细节,进一步加强安全生产预警、预防、管理、监控能力建设。

(二)安全隐患排查整治情况。督促商贸企业严格执行岗位操作规程和重点岗位持证等制度,正确使用设备工具、防护器具和消防用具,认真落实生产环境安全防范措施;督促、指导企业加强对人员密集经营场所的电器设备、消防设施、消防通道以及加油站和油库等商业网点及设施的隐患排查,对发现的隐患及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告。

(三)应急预案制定和演练情况。督促商贸企业建立健全安全预警机制、完善应急预案并进行应急演练、强化突发事件处理和报告机制等。

(四)安全生产教育情况。督促商贸企业对主要负责人、安全管理人员、一线员工进行安全生产教育培训、专业技能培训、岗前培训、班前培训等。

(五)隐患整改情况。督促在岁末年初安全生产检查中存在问题的企业及时进行整改。

四、检查安排

(一)检查时间此次专项检查自3月1日331日结束。

(二)检查方式采取企业自查、旗市区商务主管部门检查、呼伦贝尔市商务局抽查、社会监督相结合的方式进行。

(三)检查小组。呼伦贝尔市商务局成立专项检查小组,由局长李风华、副局长杜岚波、副局长敖学俊、市向北开放经济联络处副主任邹方春分别带队,市商务局相关科室负责同志参加,对各旗市区所属商贸企业开展随机抽查,具体行程和时间由各检查小组另行通知。

五、工作要求

(一)加强组织领导。旗市区商务部门要成立专项工作领导小组,严格贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,切实增强做好商务领域安全生产工作的责任感和紧迫感,突出检查实效,突出重点薄弱环节,推动企业主体责任的落实落地。

(二)严格安全准入制度。局机关相关科室及各旗市区商务主管部门要从行政许可方面加强和支持安全生产工作,重点加强对新建加油站的审批和验收管理,对新建加油站除需提供消防部门出具的验收证明外,还需对安全生产制度、安全生产作业、作业人员资质、安全生产培训教育、安全生产设备配备等进行严格要求,从源头上加强安全生产管控,遏制重特大事故发生。

(三)强化督查指导。局机关各相关科室要从行业规划、行政许可、法律法规、通知方案等方面加强对各分管行业安全生产工作的管理和督促指导,坚持安全生产与业务工作同部署同落实。各旗市区商务主管部门要积极落实督促、指导商场(超市)、农(集)贸市场、批发市场、餐饮住宿场所的安全生产工作,依法开展督促检查;积极主动配合负有安全生产监督管理职责的部门,对商贸领域人员密集场所、加油站、油库等进行安全隐患排查整治工作;对督促检查中已发现的问题地区和问题商贸企业要加强诫勉谈话、警示通报,并函告同级负有安全生产监督管理职责的部门,相关情况按要求及时上报上级主管部门,防止因督促、指导、配合监管不严而酿成大祸。

(四)突出跟踪重点。各旗市区商务主管部门要根据本地区商务领域生产经营活动特点,确定所属行业重点企业和重点场所作为本次专项检查重点,尤其是要对人员密集的商业网点等加大督促、检查、监督力度,切实消除隐患。

(五)强化协调配合。各旗市区商务主管部门要在当地人民政府的统一领导下,配合安全生产监管部门,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,坚持“命”字在心、“严”字当头,忠实履行职责,确保此次专项检查取得实效。

)加强舆论宣传。各旗市区商务主管部门要充分利用各种媒体,加大商贸领域安全生产大检查的宣传和舆论监督力度,教育引导商贸企业和员工增强做好安全生产工作的自觉性和主动性,为开展好商务领域商业网点及设施安全生产检查营造良好的舆论氛围。

(七)加强值班值守。各旗市区商务主管部门要高度重视“两会”期间安全生产工作,加强值班值守,严格执行领导干部带班,关键岗位24小时值班和事故信息报告等制度,确保信息及时上传下达。

(八)加强应急保障。局机关相关科室及各旗市区商务主管部门要按照《呼伦贝尔市生活必需品市场供应应急预案》的要求,与相关企业保持联系,确保应急物资调运供应,加强应急保障。

(九)健全长效机制。各旗市区商务主管部门要在全面、深入、细致安全生产专项检查的基础上,及时总结经验和做法,建立完善隐患排查治理长效机制,指导督促商贸企业建立细化到每个岗位的隐患排查整改制度,全面提升企业安全保障水平。

)建立报送制度。旗市区商务主管部门制定详细具体的专项检查工作方案,在推动落实过程中,及时将有关情况抄报呼伦贝尔市商务局。同时,截至3月底前采用安全生产事故零报告制度,有问题随时报,无问题于每日16:30前在“商务系统安全生产工作群”中报平安。专项检查工作总结请于2018年412日前报送至流通业发展科联系人:市商务局流通业发展科杨光,联系电话:0470-8216756,电子邮箱:swjltk@126.com

附件:“商务系统安全生产工作群”二维码:

呼伦贝尔市商务局

201931

(此件公开发布)

抄送:内蒙古自治区商务厅;呼伦贝尔市商务局各科室

呼伦贝尔市商务局办公室                   201931日印发

附件

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