呼伦贝尔市商务局机构职责

呼伦贝尔市商务局（简称市商务局）是市人民政府工作部门,为正处级,加挂呼伦贝尔市口岸管理办公室牌子。

一、主要职责

（一）贯彻执行国家、自治区关于国内外贸易、国际经济合作、外商投资和口岸管理工作的法律法规及有关政策。负责拟订相关政策。研究商务发展趋势,制定发展规划并组织实施。指导旗市区开展有关工作。

（二）负责商贸流通产业管理工作。负责推进全市商贸流通产业结构调整,指导商贸服务业和社区商业发展,提出促进中小商贸企业发展的政策建议,推动商贸流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（三）负责市场体系建设工作。研究提出促进全市市场体系建设的措施方法,促进城乡市场发展。指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划,推进商业体系建设工作。推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,推进电子商务进农村工作。

（四）牵头协调整顿和规范全市市场经济秩序。指导商业信用销售,配合推动市场诚信公共服务平台建设。按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理。负责督促指导商贸服务业、大型商贸（会展）活动场所的安全生产工作。

（五）负责重要消费品市场调控工作。组织实施全市重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理,建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。监测分析全市市场运行、商品供求状况。调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导。负责肉类等重要商品储备管理和市场调控工作。依法对成品油流通进行监督管理。

（六）负责对外贸易管理工作。拟订全市促进外贸增长方式转变的政策措施,指导全市贸易促进活动和外贸促进体系建设, 依法组织国家、自治区对外贸易相关商品、技术进出口计划管理。

（七）负责进出口贸易工作。执行国家、自治区对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术、成套设备进出口贸易政策和加工贸易管理办法。推进进出口贸易标准化工作。依法监督技术引进、设备出口、国家限制出口技术的工作。负责自治区商务厅授权的进出口商品许可证管理工作。

（八）负责服务贸易管理工作。执行国家、自治区服务贸易发展规划并开展相关工作。落实国家、自治区促进服务出口和服务外包发展规划、政策的措施。负责全市会展业促进工作。

（九）根据授权代表市人民政府同外国进行经贸谈判并签署有关文件,处理国别（地区）地方间经贸关系中的重要事务。联系外国驻华官方商务机构、外商驻呼伦贝尔市代表机构和中国驻外使（领）馆经商处。

（十）负责全市招商引资工作，拟定全市招商引资政策，制定招商引资工作规划，推动国内外重大招商引资项目落实和跟踪服务工作。

（十一）负责全市对外经济技术合作和外商投资工作；加强与俄罗斯、蒙古国和“一带一路”沿线国家的经贸合作，依法管理对外承包工程、外派劳务、对外投资开办企业(金融企 业除外),承担国家、自治区安排的对外援助工作事项；依法承担外商投资企业设立、变更等事项的备案工作；依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题；指导国家级经济技术开发区、边境(跨境)经济合作区的有关工作。

（十二）负责口岸管理工作。提出推动发展口岸经济的政策建议。负责电子口岸服务平台建设。组织协调口岸开放、建设、运行、关闭等工作。指导各地建设口岸基础设施、查验配套设施和指定口岸工作。组织推动口岸"大通关"建设,优化口岸营商环境,协调口岸通关中各部门的工作关系。指导全市口岸信息化建设工作。指导口岸区域公共安全事件应急处置的相关工作。负责口岸运行监控和动态评估,监测分析口岸数据工作。

（十三）完成市委、市政府和上级业务部门交办的其他工作。

（十四）有关职责分工。

1.与市场监管局在市场经济秩序、药品流通管理、酒类流通等方面的职责分工。

（1）市商务局负责牵头推进市场诚信公共服务平台建设等市场经济秩序相关工作。负责拟订酒类流通发展规划和政策。

（2）市市场监管局依据上级授权负责经营者集中反垄断执法,承担打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等工作。负责酒类流通监管和酒类食品安全。

（3）市商务局负责拟订药品流通发展规划和政策。市市场监管局在药品监督管理工作中,配合执行药品流通发展规划和政策。

2.与市发改委（市粮食和物资储备局）、市供销合作社联合社在重要消费品储备管理方面的职责分工。

（1）市商务局负责肉类储备管理。

（2）市供销合作社联合社负责边销茶储备管理。

（3）市发改委（市粮食和物资储备局）负责其他重要消费品储备管理。

二、内设机构

（一）办公室（挂法制办公室牌子）。负责机关日常运转和综合协调工作。负责综合性文稿起草、文件运转、信息宣传、内部督查、会务、安全、保密、机要、档案、人事管理、机构编制、后勤保障等政务事务性工作和离退休人员管理工作。负责机关及所属事业单位因公出国团组审核工作。承担全市商务领域信息化及电子政务服务项目建设工作。承担规范性文件合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。负责机关和所属事业单位党建、群团等工作。

（二）规划财务科。负责拟订全市商务发展规划。研究商务领域相关政策和商务发展趋势并就重大问题提出政策建议。汇总、分析全市国内外贸易、对外经济合作、外商投资运行情况。负责国家、自治区和全市归口管理的各类专项资金使用与财务管理工作。负责机关及所属事业单位国有资产监管、财务管理和内部审计工作。

（三）市场体系建设运行科。牵头落实促进市场体系建设和城乡市场发展的措施。指导社区商业发展,提出商业网点的规划建议。加强农畜产品流通、冷链物流等基础建设,促进产销衔接和农超对接,推动全市电子商务进农村工作,监督管理全市汽车流通行业。牵头整顿和规范市场经济秩序工作,推进商务领域诚信建设,促进信用销售,推动商务领域诚信公共服务平台建设。会同有关部门推进全市重要产品追溯体系建设工作。指导商务领域行政执法。规范商贸企业交易行为,负责直销管理。组织拟订药品流通发展规划和政策。拟订市场运行调控和消费促进方面的政策并组织实施。负责全市市场运行监测和内贸统计工作。组织实施重要消费品市场调控,建立健全全市生活必需品市场供应应急管理机制。负责肉类等重要商品储备管理。负责重要商品（成品油、茧丝绸）和生产资料的流通管理及行业协调工作。组织拟订促进酒类流通发展规划和政策,负责商务领域消费促进工作。

（四）流通业发展科。拟订内贸流通发展的政策并推动实施。负责内贸流通促进体系建设和标准化工作。指导商务领域的再生资源回收和节能减排工作。推动连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式发展。依法对拍卖、商业特许经营等进行管理。

（五）服务贸易和商贸服务业科。拟订全市服务贸易、技术贸易、服务外包实施方案并组织实施。负责全市会展业促进工作,负责全市商贸服务业(含餐饮业、住宿业）的行业管理工作。

（六）外经外资科。负责全市利用外商投资规划、投资促进和管理工作。依法管理外商投资,对权限内外商投资企业备案进行指导,加强全市外商投资企业事中事后监管。指导国家级经济技术开发区、边境（跨境）经济合作区的相关工作。依法管理、监督对外投资、对外承包工程、劳务合作及统计工作。依法指导全市企业对外投资开办企业（金融企业除外）的备案和初审。承担外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作。负责对外经贸谈判和磋商筹备工作。承担国家、自治区安排的对外援助工作事项。

（七）对外贸易科。执行重要工业品、原材料、重要农产品进出口总量和出口商品配额、关税配额年度计划。执行国家机电产品（含国际招标）和高新技术产品进出口、成套设备出口等与国家安全相关的进出口、加工贸易管理等政策和有关目录。负责自治区商务厅授权的进出口商品许可证管理工作。牵头推动全市外贸新业态发展工作。

（八）口岸管理科。负责拟订口岸管理工作政策和发展规划,提出推动发展口岸经济的政策建议,指导建设口岸基础设施、查验配套设施和指定口岸工作。组织协调口岸开放、建设、运行、关闭等工作。组织推动口岸"大通关"建设,优化口岸营商环境。协调口岸通关中各联检联运部门工作关系。负责口岸运行监控和动态评估,监测分析口岸数据。指导开展全市口岸信息化、电子化和智慧口岸建设管理。负责全市口岸"单一窗口"建设和推广应用工作。指导全市口岸区域公共安全事件应急处置的相关工作,牵头拟订口岸区域安全联合防控工作制度。组织实施口岸领域国际合作交流、联合检查相关事宜。负责"一带一路"建设和中蒙俄经济走廊建设推进工作中与沿线国家和地区的口岸合作相关事宜。

（九）行政审批科。负责集中办理市商务局行政审批事项,配合市政务服务部门做好相关工作。

（十）投资合作协调科。负责统筹全市招商引资工作，拟定全市招商引资政策，制定招商引资工作规划；负责全市招商引资统计、监测、督查、考核、评估和宣传等工作；负责搭建招商平台，组织实施重大招商引资促进活动；负责全市重点招商引资项目库建设，统筹协调全市招商引资信息化建设工作；推动国内外重大招商引资项目落实和跟踪服务工作；负责联络协调呼伦贝尔市驻市外办事处开展招商引资工作。

通讯地址：呼伦贝尔市河西新区政务综合楼D区9楼

邮政编码：021000

网      址：http://swj.hlbe.gov.cn/

工作电话：（0470）8776910

办公时间：9：00-12：00，14：00-17：00（节假日除外）

负  责 人：刘统文

三、下属机构

呼伦贝尔市商务事业发展中心

（一）机构设置

呼伦贝尔市商务事业发展中心（挂呼伦贝尔市电子商务促进中心牌子）为呼伦贝尔市商务局所属的公益一类事业单位，机构规格相当于正科级。

（二）职责任务

1.承担全市电子商务行业统计、监测和分析等工作；承担电子商务、商业商贸等商务领域的咨询服务和培训交流等工作。

2.承担全市电子口岸、单一窗口系统的应用等工作；承担全市电子口岸视频指挥系统的协调、联络工作。

3.承担贸易促进、贸易发展、招商引资和外商投资促进等技术支撑工作。

4.协助开展市场运行与消费促进、市场秩序维护和商贸流通、服务业发展协调等工作。

5.承担主管部门交办的其他相关工作。

办公地址：呼伦贝尔市河西新区政务综合楼D区9楼

邮政编码：021000

办公电话：0470-8776123

办公时间：9：00-12：00，14：00-17：00(节假日除外)

负  责  人：岳军生

呼伦贝尔市商务局综合保障中心

（一）机构设置

呼伦贝尔市商务局综合保障中心为呼伦贝尔市商务局所属的公益一类事业单位，机构规格相当于正科级。

（二）职责任务

1.承担市商务局日常运转相关的综合服务、后勤保障等事务性工作。

2.承担市商务局网络应用、数据安全保障等工作。

3.承担市商务局主办的展洽活动的后勤保障工作。

4.承担主管部门交办的其他相关工作。

办公地址：呼伦贝尔市河西新区政务综合楼D区9楼

邮政编码：021000

办公电话：0470-8776950

办公时间：9：00-12：00，14：00-17：00(节假日除外)

负  责  人：王红宇

呼伦贝尔市口岸发展服务中心

（一）机构设置

呼伦贝尔市口岸发展服务中心，为呼伦贝尔市商务局所属的公益一类事业单位，机构规格相当于正科级。

（二）职责任务

1.牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，将之贯穿于通关协调、运行分析和数据统计等工作及自身建设全过程各方面。

2.负责口岸通关环节的协调工作；承担口岸通关运行分析和数据统计等基础性工作。

3.指导旗市区开展相关重点项目谋划和“智慧口岸”建设等工作。

4.承担优化口岸营商环境相关工作。

5.统筹协调呼伦贝尔市建设国家向北开放重要桥头堡专项组成员单位按各自分工开展相关工作。

6.协助开展国际贸易“单一窗口”平台的推广工作。

7.承担主管部门交办的其他相关工作。

办公地址：呼伦贝尔市河西新区政务综合楼D区9楼

邮政编码：021000

办公电话：0470-8776121

办公时间：9：00-12：00，14：00-17：00(节假日除外)

负  责  人：黄建成